为进一步推动全县生态县建设，9月19日，县人大常委会部分组成人员对全县生态县建设情况进行了视察。视察中听取了县林业局和环保局关于全县生态县建设情况的汇报，书面印发了县国土局、旅游局、经贸局、农综办、水利局的工作汇报，重点查看了辛寨镇黑山林场、潍临路东城段、东城街道草庙子岭和龙岗镇尧山林场等生态林业建设现场，并进行了座谈讨论。现将视察情况报告如下：
    一、基本情况
    县政府及相关部门把建设生态县列入重要议事日程，采取了一系列积极措施，做了大量卓有成效的工作，扎实有效地推动了生态县建设。从工作开展情况来看，主要有以下几个特点：
    一是各级重视。县政府以《临朐生态县建设规划纲要》为依据，制定了《临朐县生态建设实施方案》，将指标体系进行了认真梳理分析，按工作职能进行了分解，确定了各责任单位。各级各部门都把生态县建设作为一件大事来抓，将其列入年度工作计划，建立了工作目标责任制，及时进行调度，为生态县规划的顺利实施提供了有力的组织领导保障。
    二是措施得力。全县各级各部门充分发挥资源优势、产品优势、产业优势，限制发展资源消耗大特别是能源、水资源消耗量大、污染重的化工、轻工行业，坚决淘汰落后产能，依法严厉打击“十五小”企业，产业结构得到了合理调整。坚守耕地红线，认真落实耕地保护目标责任制，保持对土地违法行为的高压态势；加大对已毁山体的全面修复治理力度，整顿规范矿产资源开采工作，维护了我县正常矿业秩序。立足全县水土资源条件，以重点项目促农业生态发展，强化土地治理，不断改善农业生产条件，打造生态农业亮点。加强水资源的开发和保护工作，努力实现由传统水利向资源水利、可持续发展水利的转变。先后制定印发了《关于加强水和大气污染防治的决定》、《临朐县加强煤烟型大气污染防治工作实施方案》、《临朐县重点排污企业环境监管办法》等一系列文件，狠抓了环境保护工作。深入实施生态林业建设工程，突出重点，全方位开展造林绿化工作，通过制定相关激励政策、严格考核奖惩、加大督察通报力度等方式大力推进生态林业建设，使我县生态环境得到了明显改善。
    三是成效显著。截止2007年，我县的生态县建设已基本实现了启动和推进阶段的目标任务，包括生态工业、生态农业、生态旅游业等在内的生态产业体系建设已经初具规模。我县连续8年实现耕地总量动态平衡，矿产、水和大气等自然资源得到有效保护，全县绿化水平和森林覆盖率得到全面提高，已有4个镇（街道）、188个村庄达到市级“绿化示范村镇”标准。通过不懈努力，我县先后荣获“国家级生态示范区”、“全国造林绿化先进县”、“全国果品（水果）生产百强县”等称号。
    二、存在的问题
    一是对生态县建设内容了解不全面，认识不够到位。少数部门和单位对生态县建设的工作内容了解不全面，片面认为建设生态县就是植树造林、防治污染，对生态县建设的其他内容知之甚少。还有的对建设生态县的重要性缺乏足够认识，侧重于经济建设而忽略了生态建设，甚至以牺牲环境为代价，片面追求经济发展。
    二是工作力度不够大。有的部门和单位对生态县建设抱有应付的态度，没有严格落实《纲要》所确定的任务和目标，工作力度不大，没有长远规划，缺乏统筹协调，配套措施跟不上，监督管理不够到位，实施效果不够理想。一些对生态建设负有监督和管理职责的部门工作人员法制意识淡薄，不能严格依照有关法律法规办事，致使个别生态破坏案件得不到及时有效的查处，企业偷排污水废气现象时有发生。生态林业建设标准和规划有待进一步提高，“重栽轻管”现象在部分部门和单位依然存在，导致林木成活率不够高。
    三是部门之间不够协调。生态县建设是一项庞大的系统工程，涉及多个部门和单位以及所有的镇（街道）、村，有的任务需要部门之间相互协作才能完成。而现在有的部门、单位和镇（街道）、村之间缺少必要的协调，没有形成齐抓共管的工作局面，对一些新上企业把关不严，致使有的企业没有防污设施就开工建设，一定程度上影响了生态县建设的总体推进。
    三、几点建议
    建设生态县，是贯彻落实科学发展观，建设和谐社会的必然要求，必须采取更加有力的措施从整体上提高我县生态县建设的水平。为此，提出四点建议：
    一是要加大宣传力度，提高思想认识。要充分利用宣传车、明白纸、宣传标语等形式和报纸、电视、广播等新闻媒体加大对《纲要》的宣传力度，特别要注重对包括生态产业、资源保障、生态环境、人居环境、生态文化等五大体系在内的建设内容和任务进行全面宣传，使其家喻户晓、人人明白。要通过宣传教育，使全县上下充分认识建设生态县的重要性，达成共识，形成良好的舆论氛围，进而增强全县广大干部群众建设生态县的主动性和自觉性。
    二是要抓住关键环节，突出重点。要抓住生态县建设的关键环节，高标准、高质量的提前搞好规划设计。要继续抓好退耕还林和封山育林工作，不断扩大造林面积，注重质量，加强管护，进一步提高绿化水平和森林覆盖率。要完善污染物排放总量控制和环境监督管理体系，严格执行项目审批，坚决防止新上污染项目；下气力对两大产业集群、农村垃圾、化肥农药残留、畜牧业等造成的污染进行综合治理，加大城乡环境综合整治力度，从根本上解决水污染、大气污染和垃圾污染等问题。要严格保护耕地，搞好土地整理、复垦、开发和水土保持工作，进一步改善农业生产条件。要注重从调整产业结构入手，积极开展资源综合循环利用，发展循环型企业，注重清洁生产，开发清洁能源，促进生态产业的发展，增强可持续发展能力。各级各部门要明确各阶段的目标，扎实有效地完成各项建设任务。
    三是要抓好监管，严格进行考核奖惩。全县各级各部门要认真履行职责，把生态县建设作为一项重要工作内容，切实加大工作力度，认真落实目标责任制，强化监督和管理。同时，要严格进行考核奖惩，对在生态县建设中作出突出贡献的单位和个人要大张旗鼓地进行表彰奖励，对在规定期限内完不成任务或存在渎职行为的单位和个人要进行通报批评，并严肃追究其责任。
    四是要加大综合协调力度。县政府要依据生态县建设的总体定位和阶段目标，进一步明确各级各部门在生态县建设中的任务和职责，积极协调部门之间开展合作，形成齐抓共管的强大合力。各级各部门要牢固树立一盘棋观念，各司其职，团结协作，密切配合，主动担负起各自在生态县建设中的责任，深入细致、认真扎实地搞好生态县建设，确保实现建设“齐鲁生态第一县”的目标。