县农业局局长 王明成

主任、各位副主任、各位委员：

我受县政府委托，向本次会议报告全县农业产业化发展情况，请予审议。

近年来，我县认真贯彻落实省、市关于加快农业建设和发展的工作部署，牢牢把握“农业增效、农民增收、农村繁荣”这一主题，加快现代农业“转、调、创”步伐，拓展农业多种功能，加快新旧动能转换，推动一二三产业融合发展，全县农业保持了平稳向好的发展态势，先后荣获“中国优质果品基地重点县”、“国家绿色能源示范县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“全国区域性良种繁育基地”、“全省生态循环农业示范县”等荣誉称号。

一、产业发展现状

1.以农业种植结构调整为抓手，重点发展特色产业。立足县情实际，以农业生产规模化、区域化、特色化为主线，因地制宜，大力调整优化农业种植结构。近五年，全县粮食种植面积减少了15万亩，2017年全县小麦面积降到20万亩，果品种植面积发展到35万亩，大樱桃成为我县知名品牌，种植面积近10万亩，主要分布在城关、山旺、辛寨等镇街，其中大棚樱桃4万亩，为全国面积最大的大棚樱桃种植基地，被中国园艺学会樱桃分会授予“中国大棚樱桃第一县”荣誉称号，樱桃产业年产值超过20亿元；油桃、蜜桃等各类桃面积发展到11万亩，今年产值预计8亿元以上。中药材和食用菌成为农业增收新亮点，全县中药材种植面积达到4万亩；食用菌种植发展到19万平方米。目前全县已基本形成以果品业为主体，瓜菜、中药材为补充的农业支柱产业体系。

2.狠抓农业新型经营主体建设，提升农业产业化水平。坚持以“龙头企业+合作社+农户”的产业化经营模式，建立起龙头企业与合作社、农户紧密联结、互利共赢的运行机制。目前，县级以上农业龙头企业达到了105家，其中华良种业、华茂集团等7家单位进入“省农业产业化重点龙头企业”扶持行列，盛安食品、康宝蜂业等39 家单位被批准为“市农业产业化重点龙头企业”；全县各类农民专业合作社发展到1720家，家庭农场发展到190家，辐射带动农户19万户。

3.狠抓农业示范园区建设，着力打造优势农产品品牌。建设了月庄大樱桃、嵩山蜜桃、华良玉米育繁推一体化等26处现代农业示范园区，培育形成了以临朐大樱桃、大棚油桃、嵩山蜜桃、九山有机板栗、寺头红香椿、沂山丹参为重点的农业品牌。一是农产品质量安全示范园区建设。柳山、蒋峪、山旺镇先后建成市级农产品质量安全示范镇，樱冠园大樱桃等13家合作社（公司）示范园建成市级农产品质量安全示范园；其中相亮山楂等2家合作社基地获评省级农业标准化示范基地。二是果品示范园建设。盛世果蔬合作社建成国家级水果（桃）标准示范园区，王老五家庭农场等4家示范园区建成市级水果标准化示范园，其中鑫泉果蔬专业合作社还建成市级精准扶贫示范园。三是“三品一标”品牌建设。截至2016年底，全县种植业“三品一标”认证品牌48个。冶源杨善集村、城关月庄村、寺头镇河口村先后获评国家和省级“一村一品”示范村。今年4月份，我县成功举办了中国（临朐）第一届樱桃节，通过举办技术论坛、樱桃王评比、经销商座谈会等系列活动，极大地提升了我县大樱桃品牌影响力。

4.拓展农业功能，加快发展休闲观光和乡村旅游。按照“围绕旅游抓农业，抓好农业促旅游”的思路，打造了嵩山生态旅游区、月庄大樱桃示范园、五井红叶谷、环东镇湖中药材、九山万亩板栗、双雀山薰衣草基地等一批兼具特色农业生产、休闲体验、生态旅游等多功能于一体的现代农业基地和休闲农业园区，实现旅游业和现代农业互利双赢。2016年，临朐县振华果品专业合作社等7家单位建成市级生态循环农业示范基地；乐丰家庭农场等8家单位建成市级休闲农业示范园区。

5.加快市场建设，促进农产品线上线下“两条腿”走路。一是我县在城关、山旺规划建设了樱桃、桃等果品交易市场3处，辛寨、龙山等地自发形成了小型市场4处。2016年底，县政府与浙江北江集团签订了北江·鲁中农副产品批发交易市场建设项目，着力打造江北最大优质果品和高端蔬菜交易市场。嵩山鲁中果品冷储交易市场一期工程已完工，总储量5500吨恒温冷库建成使用。二是采取“互联网+”农业模式，发展电子商务，拓宽农产品销售渠道。目前初步统计，全县农业龙头企业和专业合作组织已经开展农产品电子商务的有120多家，年销售收入近1.2亿元，康宝蜂业、红叶地毯、博康蜂业等公司电商运行走在全县前列。

二、存在问题

1.农业规模化经营程度不高。截至目前，全县土地已完成土地流转26万亩，占家庭承包土地面积的40%，还有大量的农业土地资源仍由农户分散经营，规模小、利用率低，阻碍了农业产业化的发展。

2.农业经营主体发展不够规范。一是我县农民专业合作社虽然数量达到1720家，但是工商注册社员10人以下的占85%，注册资本100万元以下的占90%，存在联系农户有限，服务半径小，带动能力弱等问题。二是我县农业龙头企业虽然数量达百家，但省级龙头企业仅7家，缺乏带动能力强的大型企业，存在“有群山无高峰”现象。

3.涉农资金使用效率整合比较难。产业发展过程中，项目资金往往涉及农口多个部门，项目资金整合难，分散用力，难以发挥涉农资金的积聚优势，重点打造优势产业和示范园区。

三、下步打算和建议

1.加快农业种植结构调整步伐。按照今年全县农村工作会议精神，以“三转三化”为指导思想，即粮食作物向经济作物转、作物品种重点向林果转、露天种植向设施种植转；并加快农业规模化、组织化、品牌化建设步伐。把调整优化产业结构、增加农民收入作为重中之重的工作来抓，2017年下半年，全县再增加经济作物面积1万亩，力争3年内，全县果品面积发展到50万亩。

2.着力构建新型农业经营体系。一是扶优培强105家农业龙头企业。引导扶持一批农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加强产品研发、升级换代、品牌塑造及市场开拓方面能力建设，充分发挥其示范、引领、带动作用。二是引导工商资本进入农业。充分发挥工商资本对农业发展的促进作用，在已有的乐丰家庭农场、王老五家庭农场、宋香园、华唐科技园等园区的基础上，年内引导工商资本建设10家以上高标准农业示范园区。三是提升全县农产品深加工能力。力争年内引进1家大型农业加工企业落户临朐，提升我县农产品尤其是果品的深加工能力，延长产业发展链条,提高农产品附加值。

3.加快休闲农业和乡村旅游发展。把休闲农业与乡村旅游作为全域旅游的重要组成部分，纳入全域旅游规划。聘请国内外知名规划设计部门，对全县休闲农业与乡村旅游进行总体设计，突出连贯性和紧凑性，充实旅游内容，做好农业产业发展与乡村旅游结合文章。

4.大力加强农业品牌建设。立足我县“名、优、特、稀”产品优势，积极探索“一村一品、一镇一业、一业一社、一社一牌”的发展思路和模式，支持各类经营主体、行业协会打造有竞争力的品牌产品、品牌企业和品牌产业。以今年4月份举办的中国（临朐）第一届大樱桃节、东城桃花会、嵩山蜜桃节等节会为契机，建设全国最大大棚樱桃生产基地，提升临朐大樱桃影响力，着力培育以临朐大樱桃、嵩山蜜桃为代表的农产品区域公用品牌。抓好“三品一标”农产品品牌认证，确保年内完成认证品牌5个以上，增强临朐农产品的影响力和美誉度。