县人大常委会城关街道工作室主任 王兆波
主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会工作安排,我向本次会议报告2019年来城关街道工作室的工作情况,请予审议。
2019年主要工作
2019年,城关街道工作室在县人大常委会和街道党工委的坚强领导下,严格按照县人大常委会的各项工作规范和活动要求,紧扣街道党工委工作重点开展工作,以“助力乡村振兴、展现代表风采”“一地一亮点”“三抓三增、两比一争”等活动为总抓手,提高代表想履职、能履职、善履职的能力,推进了街道人大工作的高质量发展,为街道经济社会事业发展和民主政治建设做出应有贡献。现将2019年来工作开展情况汇报如下:
一、规范召开街道小人代会。全年召开2次小人代会。集中听取街道办事处工作情况、重点工作推进情况汇报,加强代表对街道工作的监督。同时听取和监督街道财政所预算执行相关工作汇报以及听取和监督民生工程类项目相关情况汇报,做好民生实事的监督。
二、抓好提建议的质量。按照县人大提出的“五个环节、五个到位”的标准,紧扣街道重点工作,提好建议,以助推街道经济社会高质量发展。2019年县十七届人大三次会议期间,城关人大代表共提出意见及建议12条,议案1条。
三、抓好代表进社区活动。代表小组组织每月10号,到社区、城市社区按时联系、接待选民,并做好记录,听取和反映群众的意见和建议。
四、抓好代表评议街直部门活动。组织代表对辖区内12个街直部门的工作进行评议,通过无记名投票,按照好、较好、一般三个档次进行评价。评议结果向主管局进行反馈。
五、管好用好履职平台,助推人大履职工作再上新台阶。及时上传人大活动资料,更新网站信息,对建议答复及时上传,提高人大代表的履职效能。
六、扎实推进民生实事票决制,提升工作的规范性、科学性。一是合理确定民生事项票决制的项目范围,力求“实事”有“实效”,2019年确立了纸坊小学、城关医院、千亩大樱桃示范园为民生实事项目。二是建立“项目责任制”将每个民生实事项目由代表负责全程跟踪督查,年内多次对项目推进情况进行专项督查。三是组织代表听取街道办事处民生实事项目进展情况报告,组织代表开展“专题视察”与“成果评议”,公开测评结果。保证了民生实事项目的实施进度 。
七、积极参与脱贫攻坚战。每个人大代表帮扶最少1名贫困户,按照“两不愁三保障”的标准要求每年不低于4次入户走访,帮助贫困户解决生活生产中的实际困难,住街道人大代表帮扶31名贫困户,各位代表各尽所能,从物质上精神上对贫困户帮扶,包靠贫困户的生活条件、居住状况有了很大改善。
八、积极开展“助力乡村振兴,展现代表风采”的主题实践活动。积极发挥人大代表的引领和监督作用,让各位人大代表的聪明才智都能融入到乡村振兴中去。李家庄龙泉小吃街在人大代表尹兆友的带领下一期建成开业,成为乡村产业振兴的样板;兴隆社区、陡沟社区在张俊海、王军代表的带领下成为城市社区治理的典范;纸坊村的龙泉河沿岸生态治理、东朱封人居环境综合整治在代表刘冠良、李文诰的带领下成为生态环境治理的典范。
九、认真组织调研视察活动工作。
重点围绕城市建设、乡村振兴、环卫一体化、人居环境综合整治、水毁工程重建、双招双引、优化营商环境、民本民生、社会稳定、安全环保、财源项目大项目建设、文化产业发展、教育投入、普法宣传等方面开展视察、调研。
十、一地一亮点活动及场馆建设
1、摄影展。2019年 4月28日,城关街道工作室举办摄影展。摄影展于2019年3月28日启动,我们共收到摄影作品300余件,经过审核,精心评选出51幅作品。本次摄影展共围绕富强临朐、文化临朐、生态临朐、城市建设、红色文化、乡村振兴、社区发展等11个板块51幅作品。
2、文学诗词展。2019年4月份以来, 街道工作室在县人大常委会、县文联的大力支持与帮助下,多渠道征求、吸纳社会各界的意见,通过召开专题会议宣传、微信公众号发布等形式进行征稿,广泛发动人大代表、选民、社会各界积极参与到活动中来。截止2019年6月15日共征集作品 225幅。涉及诗歌、散文、小说等各类题材。征集稿件歌颂祖国的发展变化、反映群众美好生活、描写祖国壮丽山川,作品积极向上,阳光充满正能量。经过专家们的认真评选共评出一等奖1名、二等奖3名,三等奖6名,入围奖33名。
3、书画展。2019年9月10日上午,城关街道工作室在县人大常委会与街道党工委的领导下,在众多书画名家和广大书画爱好者的大力支持和广泛参与下,经过积极筹备和精心策划,在潍坊伊利乳业有限责任公司隆重举办了“庆祝建国70周年伊利乳业杯书画展”。本次展览共展出作品书画、剪纸、年画等一百二十幅作品。参展作品紧扣人大主题,题材广泛、风格多样、异彩纷呈,具有深厚的艺术底蕴、鲜活的时代气息和较高的美学价值,充分展现了街道的文化自信和文化担当,也深刻反映出街道人大代表践行“四个意识”、不忘初心砥砺前行的坚定意志和良好风貌。
4、人大场馆建设。2019年城关街道工作室建设了城关人大代表活动中心,1楼为人民代表大会制度教育基地,2楼为人大代表活动中心。教育基地已开馆。人大代表活动中心,按照建设标准和规范全面完成。
2019年城关街道工作室做了一些工作,但离县人大常委会的要求、群众的期盼还有不小的差距,主要表现在:小组活动不够经常;联系接待选民不够紧密;代表作用发挥不够充分等等。下一步,我们将采取有效举措,切实加以改进。
2020年主要工作任务
2020年,城关街道工作室将紧紧围绕县人大常委会和街道党工委的决策部署,突出工作重点,增强监督实效,认真履行工作职责,以“临朐发展我有责、双招双引做贡献”为抓手,引导代表积极履职,以便更好的开展各项工作。
一、加强阵地建设,夯实人大工作基础
把加强基础建设作为行使职权、提升活力、做好工作的根本保障,继续大力加强人大活动阵地“三化”建设,夯实做好人大工作的基础。
(一)场所标准化。借助城关人民代表大会制度教育基地平台建设,积极与新闻媒体对接,做好舆论宣传推广,引导相关单位到展馆参观指导,全面系统展示人民代表大会制度的光辉历程和辉煌成就,以及城关街道近年来在工业、城市建设、文化旅游、乡村振兴、民本民生等各方面取得的重大成就。以及继续规范完善提升街道人大代表活动中心和2个代表小组活动室,充分发挥活动室作用;进一步完善办公、活动设施,更换版面、网络图和宣传栏,配备代表学习资料,对2019年人大工作资料及档案进行整理归档。探索人大代表进社区融合服务选民的工作路子。
(二)硬件规范化。对场所的办公设备、制度上墙、档案资料整理、活动开展进一步规范。
(三)队伍科学化。按工作区域和人员变动情况进行调整,设立2个活动小组,配齐配强人员,街道人大专人联系包靠小组工作,形成强有力的人大工作队伍。
二、完善工作机制,保障人大工作开展。
(一)规范代表学习培训制度。2020年开展4次集中学习活动,街道人大统一制作《住城关街道人大代表学习培训记录薄》,要求代表做好培训记录,年底上交街道人大留存,倒逼代表丰富履职知识,提升履职水平。
(二)夯实代表联系选民制度。集思广益出思路,献计出力谋发展,街道人大统一印制《住城关街道人大代表联系选民记录薄》,组织代表进活动小组、进社区主动联系选民,倾听选民呼声,了解群众期盼,确保每名代表全年联系走访选民不低于50人次。按照制度要求接待联系选民,做好记录,倾听群众呼声为群众代言。
(三)做好代表履职活动记录制度。街道人大统一印制《住城关街道人大代表履职活动记录薄》,对代表参加的集中活动、调研活动、外出参观、考察学习、经验交流、听取意见建议等记录在册,年底收回存档。
(四)加强代表履职考核制度。对代表参加会议、活动、学习、提报建议等各项履职活动认真记录在案,充分发掘代表代表在不同岗位和领域建功立业的先进典型,并进行大张旗鼓的宣传报道,引领代表形成比学赶超的工作氛围。通过组织优秀人大代表、优秀代表建议等相关评比活动,加强工作检查和交流,全面客观考核,促进代表发挥作用,提高代表履职的积极性,增强使命感责任感。
三、规范各项工作,提高代表履职水平
严格依照县人大常委会制定的各项工作规范和活动要求开展工作。充分发挥代表作用,激发代表工作活力,发挥代表在推进全街道政治经济生活中的作用。
(一)认真组织街道小人代会。组织住街道的各级人大代表召开会议,集中听取街道办事处工作情况、重点工作推进情况汇报,加强代表对街道工作的监督。
(二)抓好建议办理的实效。对人代会及闭会期间的建议加强督办,注重办理的实效,提升办理满意度。
(三)认真开展集中视察和小组活动。围绕街道党工委的重点工作开展视察、调研,对街道工作多提合理化建议。
(四)继续做好向选民述职评议活动。向选民汇报履职情况、联系服务选民情况,接受选民评议监督,提升主动履职尽责的积极性。
(五)继续组织代表评议街直部门活动。对未评议的街直部门的工作进行评议,注重评议结果反馈,督促改进提高,实现在支持中监督,在监督中推进,提升行业服务水平。
(六)稳步推进民生实事票决制工作。多方征求意见合理确定待选民生实事的范围,及时督办民生实事进度,提升票决制效能。
(七)认真组织开展“临朐发展我有责、双招双引做贡献”主题教育活动。动员人大代表发挥自身优势,积极参与招商引资、招财引智工作,为城关经济发展做出应有贡献。
四、突出监督重点,助推城关经济社会事业发展。
(一)围绕大项目建设进行督查。组织住街道的各级人大代表对城关街道的重点骨干财源项目、腾笼换鸟项目、高新技术项目进行专项督查,促进推动项目建设,提高运行质量、加快企业扩能转产、转型升级。
(二)围绕生态环境保护进行督查。重点对西山拆违、红叶小镇建设、石门坊风景名胜区、寨子崮传统村落规划提升进行督查,加快项目建设进度。
(三)围绕乡村人居环境综合整治进行督查。对街道各村的环境卫生清理、街道绿化、墙体美化、路灯亮化、道路硬化、美丽庭院建设等进行督查,提升治理水平。
(四)围绕城市建设进行督查。对年初确定的棚户区改造博物馆片区、石油机械厂片区、后马陵片区进行督查,加强规划建设监督,推动城市建设高质量建设。
(五)围绕民生实事项目进行监督。对文教卫生投入、扶贫帮困进行视察,保障人民安居乐业。重点对城关医院、纸坊小学、北苑中学、紫光中学等工程建设项目进度进行监督;对中小学师资力量情况进行专项调研;对脱贫攻坚情况进行调查。
五、加强自身建设,提升代表素质水平。
注重加强自身建设,提高工作水平,推动人大工作不断创新发展。一是加强人大代表的政治理论学习,不断提高政治理论素质。二是选优配强专职人大工作人员,加强人大队伍的勤政、廉政建设,切实增强党性观念、大局意识、服务理念,责任意识、民本意识,增强工作的主动性和工作热情,树立良好的干部形象,起好表率作用。三是加强人大宣传工作。加强与新闻媒体的沟通与协作,及时上报人大工作开展情况、代表视察、基层调研、领导视察等信息,积极挖掘人大工作的特色和亮点,通过向上级报刊、杂志、网站投稿等方式加强人大宣传和阵地建设,充分展现人大代表履职成效、基层实践创新和代表履职风采。