县委常委、副县长 王琪华
主任、各位副主任、各位委员：
我代表县政府向本次会议报告2020年度12件民生实事项目实施情况，请予以审议。
一、前期工作开展情况
今年1月15日，县第十七届人民代表大会第四次会议通过票决方式，确定了2020年度12件民生实事项目，涉及教育、医疗、道路交通、水利建设、城市管理等7个领域、89个分项重点工程。今年实施的民生实事项目，规模数量多、资金投入大、涉及领域广，无论是工程体量还是投资数额都是前所未有，群众关注度高、社会期望值高、各级重视程度高。县政府及各责任部门严格按照全县“重点工作攻坚年”要求，紧盯任务目标，科学调配力量，强化要素保障，倒排工期、昼夜奋战，各项工程有力有序有效推进。
工作中，县政府主要领导、分管领导多次亲临项目现场，一线研究、一线部署，通过专题调度、现场办公、督导检查等形式，层层分解任务，逐级传导压力，为项目顺利推进提供了坚强组织保障。民生实事工作分专班充分发挥综合协调和督查督办职能，建立健全了“周调度、月通报、季小结”工作机制，先后开展专项督查17次，印发督查专报9期、呈阅件6期，实时掌握民生实事项目进展，及时协调解决项目建设各类问题。各成员单位高度重视、各司其职，严格落实领导包靠和专人负责，进一步分解工作任务，细化推进措施，实施挂图作战，保证了项目高质高效推进。目前，12件民生实事项目已全部完成8件，涉及的89个分项重点工程已完成84项，未完成的5项中，除滨九路工程因省交通厅未列入计划无法实施，其余4项均已开工建设。12件民生实事具体推进落实情况如下：
1.中小学幼儿园建设方面。截至目前，需年内建成的12处学校中，龙泉中学二期、辛中小学、石家河学校、魏家庄幼儿园等11处已建成，宋王庄幼儿园已开工建设；需年内开工的新华中学、实验幼儿园南区、辛寨辛龙幼儿园等10处学校已全部开工建设。
2.畅通城区路网方面。打通11条断头路、梗阻路，疏解城区交通，这是我县近十年来最大规模的市政基础设施建设工程。目前11条道路已全部通车。其中营龙路、南环路、盘龙路、骈邑路4条道路已竣工验收，沂山路、滨河新区路网等7条道路将于近日组织竣工验收。
3.提升医养结合服务能力方面。①城关街道和五井镇医养结合项目已完成。城关街道对李家庄老年幸福公寓进行了改造提升，设置床位152张，增配诊疗室、康复室及医疗康复器材，成立医养结合组织机构和医疗服务队，为敬老院老人提供全天候、全方位的咨询诊疗服务。五井镇卫生院对敬老院进行了全面托管，并改造提升，配备医疗康复设备。②蒋峪镇“平安府”医养结合项目、山旺镇医养结合项目均已开工建设。③全县医养结合床位已投入使用1860张，蒋峪、山旺“两院一体”项目完成后可达到2200张。④智慧养老平台建设稳步推进，已在城关李家庄、小陡沟、东城卫生院新上3个智慧康养平台。
4.道路环境综合提升方面。①克黄路、滨九路、临历路、下小路4条国省道，五寺路、柳泉路、西辛路、营龙路、滨河路5条县道绿化美化提升工程已全部完成，累计绿化总面积278万平方米。②国省道干线公路保洁管理及县乡道路保洁管理项目已完成招投标，中标保洁公司已进场作业。
5.推进县域医共体建设方面。①严格落实医共体建设实施方案，县人民医院、县中医院分别牵头组建两个县域医共体，县人民医院成员单位14个，县中医院成员单位5个，全部挂牌运行；投资350万元建设全民健康信息平台，完成卫生专线搭建，实现了三级网络互联互通。②县医院、中医院累计投资1400万元，扎实推进“六大中心”建设。其中，县医院已初步建成信息管理、影像会诊、消毒供应等六大中心，完成与省、市平台对接，实现了医院管理“一张网”；县中医院完成消毒供应中心建设，配备大型设备20台，医护人员12名。已完成医共体内带教培训60余次、转诊300人次、网络会诊170余次、核酸检测5万人次，群众在家门口就能享受县级专家医疗服务。
6.城乡道路提档升级方面。①G233克黄线大中修工程已全部完成。②农村公路建设已完成110公里，超额完成年度任务。③滨九路大中修工程省发改委已立项批复，下步将根据省交通运输厅资金计划适时开工建设。
7.提升城区防洪能力方面。①弥河、营子河、黄龙沟城区段防洪提升工程已全部完成，共完成河道清淤疏浚及岸坡防护24.3公里。②朐山拦河闸坝、榆林店拦河闸坝除险加固工程已全部完成。③县城西部防洪工程已完成清淤疏浚7.8公里，因项目拆迁等因素，经充分论证，调整为冶源水库西干渠扩挖改造项目。目前，该项目已进入招投标程序，计划2021年6月30日完成建设。
8.安置楼建设方面。①已完成投资21.96亿元，竣工验收496套，4624套完成主体验收，7192套完成主体施工，2994套正在主体施工，1876套正在基础施工。②各镇（街、园、区）实施的增减挂钩安置楼项目，涉及11个镇街，12处安置楼项目，77座安置楼。目前，62座安置楼已完成主体封顶，10座正在进行主体施工，5座正在基础施工。
9.城区老旧小区改造及物业全覆盖方面。①14个老旧小区改造项目已完成投资4200万元，水气暖、道路、安防、排污、线路等改造工程已全部完成。②物业管理服务中心、社区物业公司已成立，派驻14名联络员进驻33个“三无”小区，确定了市场化物业、社区管理、业主自治等分类施治的物业服务模式，逐步实现物业服务全覆盖。
10.深化农村人居环境综合整治方面。①已建成县级改厕智能管护平台，录入完成5.4万户改厕信息，16处粪污中转站已全部建成。计划建设的300户以上自然村公共厕所191个，已全部完工。②107个行政村生活污水治理，已全部完成。③扎实推进“户户通”工程，全县350个中心村实现“户户通”道路硬化全覆盖，硬化路面989万平方米。④深入开展城乡环卫一体化，严格落实“半月一检查、一月一排名”工作机制，取缔露天垃圾池1460个，更换标准垃圾桶1.4万个。⑤加快推进美丽乡村建设，目前295个村庄创建县级以上美丽乡村示范村，其中省级美丽乡村示范村4个，市级29个。
11.提升城区道路通行能力方面。朐山路交西环路等24处交通信号灯提升改造项目全部完成，21处信号灯供电线路改造项目全部完成。
12.推进城市精细化管理方面。①完善市政基础设施，完成骈邑路、兴隆路、朐阳路、南环路、民主路等5条道路27.4万平方米维修罩油，维修更换井盖74个，清理水井1299个，更换电缆3950米。②提升城市绿化品质，完成绿化面积22.8万平方米。③加大道路保洁力度，有效落实“三洒三扫”制度，城区21条道路纳入作业范围，每周完成一次冲洗作业，城区保洁率达到100%。④加强城市“十乱”整治，清理占道经营4300余次，清理乱贴乱画、乱扯乱挂5700余条；拆除住宅小区违法建设143处；创新非机动车道停车治理机制，移交处罚违法停车1900起；推行“非接触性”执法模式，在民主路等位置安装高清探头；引进专业公司管理便民市场。
二、 下步打算及措施
（一）抢抓工程进度，全力推进项目建设。结合“百日攻坚”行动，紧盯民生实事年度任务，特别是针对进度较慢的项目，加强统筹协调，逐一落实责任，挂图作战、倒排工期、集中攻坚，加快项目建设进度，确保尽快完成目标任务。
（二）拓宽融资渠道，有效保障项目需求。县政府将组织发改、财政、项目责任部门及有关镇（街、园、区）进行专题研究，通过加大对上争取、增加财政投入、争取债券资金、引入社会资本等方式，千方百计筹措资金，加快拨付，做好监管，最大限度保障项目建设需求。
（三）充分研究论证，抓好明年项目谋划。目前2021年民生实事项目已初步征集完成，县政府将组织财政、自然资源和规划等部门进行充分论证，真正将群众最关心、最直接、最现实的民生问题列入明年工作计划，同时确保项目在资金、土地指标等方面无瓶颈制约，切实把好事办好、实事办实。
