县人大常委会副主任 郭宝花
根据县人大常委会工作安排，11月份，县人大常委会政府民生实事项目评估小组，对县十七届人大五次会议票决确定的2021年度政府民生实事项目进行评估。各评估小组通过听取情况汇报、实地察看、座谈讨论等方式详细了解民生实事项目的进展情况，现将评估情况报告如下：
县十七届人大五次会议票决确定：中小学幼儿园建设、农村公路建设、畅通城区路网、农村居民饮水安全、安置楼建设、县文化中心建设、城区绿化美化提升、道路通行能力提升、海岳新区基础设施配套、城市管网提升改造、老旧小区改造、公共卫生应急能力建设等12件政府民生实事项目，涉及教育、文化、道路交通、饮水安全、城市建设、卫生健康等6个领域、157个分项重点工程。
从实施情况来看，12件民生实事项目已全部完成的11件；未完成的1件。12件民生实事项目具体推进落实情况是：
1.中小学幼儿园建设项目。该项目计划投资8.34亿元，完成新华中学续建一期、龙泉中学三期、上庄学校一期等15处中小学幼儿园建设；开工建设北苑中学、弥河幼儿园、顺河幼儿园等16处中小学幼儿园。目前，该项目已全部完成。
2.农村公路建设项目。该项目计划投资2.8亿元，完成城冶路、九铜路（南店至县界段）、老潍九路、冶源环湖路、冶源回头—牛角段、白塔—王家庄段、九山马家沟—谢家窑段、辛寨黑山头—卢家庄子段、山子坡—红庙子段、克黄线—大峪段、龙山—上林段等12条、83公里农村公路建设。目前，该项目已全部完成。
3.畅通城区路网项目。该项目计划投资2.6亿元，实施沂山路（实验中学—创新路）、黄龙路（高卢路—创新路）、民主路（粟山路—北环路）、黄山路（站前路—西环路）、青山路（东红路—骈邑路）和站后路（朐山路—南环路）6条道路建设。目前，该项目已全部完成。
4.农村居民饮水安全项目。该项目计划投资3000万元，完成14个镇（街、园、区）100个村农村供水管网改造。目前，该项目已全部完成。
5.安置楼建设项目。该项目计划投资28亿元，完成粟山片区、三元太平西片区（一期）、弥南片区、高家店 辛庄子片区、上庄片区、曾家洼片区等６个片区10个村158幢10266套棚改安置楼建设，建成东城街道毕家沟、辛寨街道龙泉社区、五井镇杨家窝安置区、寺头镇杨庄安置区、九山镇弥水明珠小区、柳山镇新柳佳苑小区、山旺镇樱苑小区、沂山风景区牛旺子村、龙山产业园龙山新村、嵩山旅游区铜峪安置区、石家河经济区鹿皋安置区等11个镇（街、园、区）31个村78幢2678套美丽宜居乡村安置楼。目前，该项目已全部完成。
6.县文化中心建设项目。该项目计划今年投资1.55亿元，全面建成启用县文化中心，博物馆、美术馆、图书馆、档案馆全部投入使用，科学布局园林绿地、休闲广场、景观河道。目前，该项目已全部完成。
7.城区绿化美化提升项目。该项目计划投资1.6亿元，实施营龙路、沂山路、盘龙路、南环路、东镇路、民主路、文化路、黄山路、滨河东路、东阳路、骈邑路等12条新建、改建道路绿化美化建设工程，对城区兴隆路等现有道路绿化进行提升改造， 增设部分口袋公园、景石园林、铝材景观小品和特色公共设施。目前，该项目已全部完成。
8.道路通行能力提升项目。该项目计划投资2000万元，完成粟北路、南环路、山旺路等9条道路维修罩油，全面改善路面行车状况；对兴隆路、龙泉路等城区主干道路路口，实施红绿灯“一路绿灯”智能化改造。目前，该项目已全部完成。
9.海岳新区基础设施配套项目。该项目计划投资2.1亿元，完成海岳新区粟山路、青年路、盘龙路等5条、5.9公里道路建设；计划投资1亿元，开工建设粟山弥河大桥。目前，该项目已全部完成。
10.城市管网提升改造项目。该项目计划投资8910万元，新建、提升城区燃气管网23公里、供热管网32公里、供水管网8公里，全面淘汰城区供热蒸汽管道。目前，该项目已全部完成。
11.老旧小区改造项目。该项目计划投资2500万元，完成兴隆、南关、陡沟、东郡、西坦等6个片区33个老旧小区（家属院）改造提升任务，实施小区道路、消防安防、排水排污等基础设施提升。目前，该项目已全部完成。
12.公共卫生应急能力建设项目。该项目计划投资1.6亿元，开工建设县人民医院卫生医学中心，改造提升县疾控中心，建设公共卫生应急物资储备库，提升重大突发疾病救治能力；免费为重点人群进行核酸检测，免费为符合条件的儿童和老年人接种肺炎、流感、水痘等疫苗，有序推进新冠疫苗免费接种。目前，除县人民医院卫生医学中心因资金、选址等原因暂未实施外，其余项目全部完成。
从评估情况看，县政府高度重视民生实事项目的办理工作，加强协调调度，统筹解决项目推进过程中存在的困难和问题，保障了项目的顺利实施。各责任部门认真落实部门职责，创新思路举措，狠抓工作落实，全力推进项目建设，各项目进展总体达到了预期目标，民生实事办理工作取得显著成效。
但是，在评估过程中也发现一些问题和不足：一是个别项目进度较慢；二是综合协调推进力度不够大，个别项目前期规划不够周全；三是个别民生实事项目的建设资金压力较大。对此，提出以下几点建议：
一要提高思想认识，强化责任担当。要充分认识民生实事项目人大代表票决制是人大依法讨论决定重大事项、充分发挥人大代表作用、践行全过程人民民主的有效举措。县政府及各责任单位要牢固树立“以人民为中心”的发展理念，高度重视民生实事项目的办理工作，将其列入重要议事日程，让政府民生实事项目真正成为问需于民、造福于民、取信于民的民心工程。
二要加强统筹规划，形成工作合力。民生实事项目的谋划既要解决群众关心、社会关注的民生热点问题，又要充分统筹考虑规划、征地拆迁、资金等因素影响，确保民生实事项目的可行性。县政府及各责任单位要形成工作合力，继续跟踪推进，特别要加大对已开工建设项目的跟踪推进力度，倒排时间节点、落实责任清单，促使项目早日竣工、早日投用。
三要加大宣传力度，发挥惠民功效。要充分利用报刊、网络、广播、电视等传统媒体和微信等新兴媒体资源，多形式、多角度，加大政府民生实事项目的宣传力度，提升社会各界对民生实事项目的关注度，扩大民生实事项目的影响力，以“看得见、摸得着、用得上”的实际成效向全县人民交上一份满意答卷，让全县人民共享项目成果，有更多的获得感和幸福感。
