临朐县体育局局长 赵立田
主任、各位副主任、各位委员:
我受县政府委托,向本次会议报告全县体育事业发展情况,请予审议。
近年来,县政府认真贯彻落实市县党代会、人代会精神和县委发展思路举措,以推进经济社会更好更快发展为目标,围绕贯彻实施《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》,不断解放思想、创新思路,用心用力,真抓实干,全面推进体育工作开展。
一、加强对体育事业的指导和支持
县里成立了临朐县全民健身活动领导小组,成员包括分管体育工作的县级领导以及县直有关部门单位和各镇(街、园、区)分管体育工作的负责同志,经常性地研究部署全县体育工作。每当组织重大活动时,县政府都成立临时领导机构,及时协调解决工作中遇到的问题,保证了各项活动顺利举行。
二、加快体育设施建设,不断完善全民健身活动平台
一是编制完成了《临朐县公共体育设施布局规划》。根据山东省体育局、山东省住房和城乡建设厅、山东省国土资源厅三部门《关于在全省开展公共体育设施布局规划的意见》的要求,从2015年开始,进行公共体育设施布局规划编制工作。2015年7月,经招投标,委托山东建筑大学规划设计研究院着手编制。2016年6月,召开了专家评审会。根据专家提出的修改意见及建议,编制单位先后进行了9次修改,最终定稿。内容包括:规划建设三十公里的弥河休闲健身长廊;规划建设体育场、体育馆、游泳馆、全民健身中心、体育公园“五位一体”工程;建设镇街全民健身示范工程。到2020年,县域人均体育场馆用地达到2.1平方米。该项规划编制已经通过县政府规划委员会审批,为全县的体育设施建设提供了依据。
二是不断加大体育设施建设力度,积极实施农民体育健身工程。新建一处县级全民健身中心。该项目用地12亩,主体建筑投资1076万元,内设篮球馆、羽毛球馆、乒乓球馆等。项目建成后,将是一个集健身、娱乐、休闲、教学,举办赛事等功能为一体的综合场所。争取春节前主体工程竣工。大力推进农村体育设施建设。积极争取省市体彩公益金的支持,每年为农村或社区配备一定数量的体育健身设施。近几年,基本上每年配套器材90套左右。今年,资助冶源镇冶西村的20万社区健身工程和嵩山镇的30万笼式足球项目已经完成并投入使用,为65个建制村配套了健身路径。同时,做好了省定贫困村健身器材的配套工作,为全县114个省定贫困村配套器材1194件。目前,全县95%的建制村已经配备体育健身设施。
三、全面推进群众性体育活动
一是认真举办全县全民运动会。每四年举办一届全民运动会。2016年成功举办了我县第四届全民运动会,历时6个月,分镇街、行业、学校、老年四个组别,设置了拔河、太极拳、钓鱼、太极拳、广场舞等13个大项,400个小项。67个代表团比赛,参与人群达到了30000人次。各参赛代表队和运动员,积极备战,踊跃比赛,带动了各镇街、各行业干部职工积极参与体育锻炼的热情,促进了全民健身活动的广泛开展。
二是大力推动群众性体育活动。深入贯彻落实全民健身这一国家战略,多措并举,广泛开展多种形式的全民健身活动。每年都组织举办一届全民健身运动会,设太极拳、自行车、健步行、登山等10多个项目。同时,指导各体育协会、俱乐部每年都举办篮球联赛、羽毛球联赛、乒乓球联赛、象棋比赛、登山、健身展演等体育活动,在全县有效形成了全民健身氛围。同时,积极抓好中老年人群体育活动,经常性地开展门球、气排球、太极拳、广场舞等适合中老年运动的活动。2012、13、14和2016年,四次被山东省体育局授予“山东省全民健身运动会先进单位”,今年被国家体育总局授予“2013—2016年度群众体育先进单位”。
三是积极培育品牌特色赛事。整合体育、文化、旅游等各方面资源,努力打造有影响力的品牌体育赛事。在沂山先后举办了两届国际百公里山地户外运动挑战赛、一届国际攀冰赛、两届万人登沂山活动;结合九山的旅游资源,举办了3届九山马拉松比赛。今年五一期间,举办了我县首届环弥河半程国际马拉松比赛。通过这些活动的举办,对于推介临朐体育旅游,扩大临朐的知名度起到了积极的作用。
四、扎实做好青少年竞技体育的工作
一是注重后备人才的培养。注重发挥体校及体育传统项目学校的积极性,最大限度的为我县适龄运动员做好建证工作,今年建证757人,比上一届多300人,保证市级各个项目的比赛都能有队员参加。及时发现和培养优秀运动员苗子,每年向市竞校体校输送25人以上。我们输送的运动员,在市级比赛,乃至省级、国家级比赛中取得了优秀的成绩。在今年九月份落幕的全运会中,我县输送的运动员取得了3金3铜的历史最好成绩,在潍坊市各县市区中排名第一。
二是加强青少年训练基地建设。目前,我县有市级体育传统项目学校19个。今年,又在全县普通中小学中设置了17处训练基地,并出资6万余元为各训练基地购置了部分急需的训练器材和设施,为培养后备竞技体育人才提供了硬件支持。在今年潍坊市举办的各类联赛中,我县均取得了较好的成绩。
三是积极筹备参加市少年锦标赛。每年都组队参加市少年锦标赛,包括越野长跑、拳击、跆拳道、网球、田径等十几个比赛项目。在2015年举行的第十九届市运会上,我县取得金牌总数第五、总分第五名的好成绩,并获得体育道德风尚奖。这是我县自参加市运会以来取得的最好成绩。在今年的市少年锦标赛中,我们在长跑、竞走、手球、皮划艇赛事上都获得了团体第一的好成绩,篮球、乒乓球、排球、田径、网球等也获得了前三名的好成绩。同时,我们还成功承办了2015、2016年两届市级乒乓球比赛、2017年潍坊市越野长跑竞走锦标赛。
五、着力加强体育服务体系建设
一是大力发展各类体育社会组织和非营利性体育俱乐部,鼓励各组织广泛开展体育活动。目前,全县在册体育协会12个、俱乐部18个,30人以上健身站点280多个,全年开展体育活动300多场次。羽毛球协会组织的羽毛球联赛,篮球协会组织的篮球联赛,乒乓球协会组织的球王争霸赛、青·临两地企业家乒乓球联谊赛等,在我县形成了广泛的影响。
二是不断加强体育社会指导员队伍建设。目前全县共有一级、二级、三级等各类社会体育指导员1500多名,分布在全县各健身站点、协会、俱乐部以及有关单位。积极开展对社会体育指导员的业务知识和技能培训,每年都组织培训300多人次,提高了专业化知识水平,在体育健身活动方面起到了有效的指导作用。
三是狠抓了体育彩票站点的管理与销售工作。体彩事业的发展是助推群众体育大发展的有效动力。近年来,经过不断扩容和实施“占县下乡”战略,体育彩票终端机发展迅速。目前全县体彩终端机已达到88台,体彩销售量逐年提高,去年完成了8000万元,今年到现在体彩销售已突破1亿元,为体育事业发展奠定了物质基础。我县连续5年被省体育局授予“体育彩票工作十佳县市区”荣誉称号。
六、存在的问题
一是全县体育设施建设仍然较为滞后。我县缺乏高标准的体育场馆,现有唯一的体育场,是2000年建成并投入使用的,内部设施落后,水、电、供暖、灯塔等部分项目未建设,田径场仍属于老式炉渣跑道。体育中心的管理运营还不够完善,属于一类事业单位,但仍是差额拨款。全县公共体育场馆用地比较紧缺,在县城总体规划中,老城区及城西尚没有规划体育用地。
二是缺少高端赛事。因受场馆、资金等因素的制约,无法举行或者引进一些高端赛事。如我们在沂山已经成功举办了2届百公里山地越野挑战赛,该赛事在全国已经有了一定的知名度,后因资金等各种原因无法持续进行。省市举办的一些赛事,也是因为我县体育场馆达不到要求而无法承办。
三是社会体育组织有待进一步完善。我县人群体育协会、单项体育协会还没有实现全覆盖。如老年人体育协会尚未成立,排球、自行车等还没有成立协会。有的协会发挥作用不够,举办活动不经常;有的协会运作上不规范,机制不健全。
等等以上问题,一定程度上影响了体育活动的广泛深入开展。
七、下一步打算
党的十九大提出:“要广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”。县政府将认真贯彻十九大精神,深入落实全民健身这一国家战略,重点抓好以下几方面工作。
1、统筹协调,加快体育场馆建设。积极协调有关部门单位,加快推进全民健身中心建设,尽快竣工并投入运行。结合海岳新区开发建设,加快推进体育馆、游泳馆、体育运动公园建设,为群众健身锻炼提供良好平台。
2、继续提高体育健身设施的普及率。积极争取省市体彩公益金的支持,为我县未安装体育健身设施的村庄以及新建社区争取健身器材,尽快实现体育设施全覆盖。已经投入使用的体育设施,加大管理与维护力度,确保群众安全放心使用。
3、抓好社会体育组织建设。加大人群体育协会、单项体育协会的建设力度,努力实现社会体育组织无缝隙管理。加快推进镇街体育总会建设,使社会体育组织向基层延伸。加强对体育组织的管理与指导,充分调动社会体育组织参与体育活动的积极性与主动性,发挥他们应有的作用。
4、积极举办各项赛事活动,提高赛事水平。进一步加大青少年体育人才的培养与输送力度,让体育后备人才有更广阔的发展空间,进一步提高我县运动员在国家、省市级运动会上的成绩。积极引进一些高端赛事。通过活动的举办,进一步提高我县的赛事水平,提高我县的知名度。